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北鐵扶移發〔2019〕5號關于印發《北海市鐵山港區2019年雨露計劃扶貧培訓工作實施方案》的通知

發布時間:2019-04-30 17:10     來源:鐵山港區扶貧移民局   【字體:    打印文章  
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  北海市鐵山港區2019年雨露計劃扶貧

  培訓工作實施方案

   

  根據《自治區扶貧辦關于做好2019扶貧培訓和就業扶貧工作的通知》(桂開辦發201913《廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治扶貧開發辦公室關于印發廣西專項扶貧資金管理細則的通知》(桂財農2018192文件精神,為做好我2019年雨露計劃扶貧培訓工作,結合我區實際,特制定本培訓方案如下:

  一、指導思想

  雨露計劃作為專項扶貧和教育扶貧的重要內容,是引導農村貧困家庭初中、高中畢業生和青壯年勞動力接受學歷教育及技能培訓,提升內生動力,促進轉移就業,實現增收脫貧,阻斷貧困代際傳遞的重要舉措,對我全國同步建成小康社會具有重要意義。各鎮、各部門要充分認識實施雨露計劃對幫助貧困戶脫貧增收的重要性,發揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊、村委干部和貧困戶結對幫扶責任人的作用,進村入戶有針對性地開展宣傳,提高宣傳覆蓋面,提高建檔立卡貧困戶參與雨露計劃扶貧培訓的積極性。

  二、目標要求

  根據《自治區扶貧辦關于做好2019扶貧培訓和就業扶貧工作的通知》(桂開辦發201913)文件精神,為開展2019年雨露計劃扶貧培訓工作,計劃落實財政專項扶貧資金100萬元用于建檔立卡貧困家庭成員普通高校本科學歷教育、職業學歷教育、“兩廣”對口幫扶職業教育協作廣東招生培養模式、短期技能培訓、農村實用技術培訓、“兩后生”中期就業技能培訓等方面的補助,確保精準補助、應補盡補。

  、雨露計劃補助對象

  (一)補助對象

  我區農村建檔立卡貧困戶(含未脫貧戶、2016年以來脫貧戶2014和2015 年退出戶)中,接受中等、高等職業學歷教育、普通高校本科學歷教育的學生和參加技能培訓的青壯年勞動力。

  (二)補助標準

  1、未脫貧戶2016年以來脫貧戶的中等、高等職業學歷教育學生按 1500 元/人·學期的標準補助(其中,扶貧巾幗勵志班學生按 2000 元/人·學期的標準補助),普通高校本科學歷教育新生一次性補助 5000 元/人

  2、屬于2014年和2015 年退出戶的學生,實行差異化補助。嚴格按照《廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治區扶貧開發辦公室關于印發廣西財政專項扶貧資金管理細則的通知》(桂財農〔2018〕192 號)執行,補助資金標準如下:中等、高等職業學歷教育學生按900 /人·學期的標準補助(其中,扶貧巾幗勵志班學生按 1200/人·學期的標準補助),普通高校本科學歷教育新生一次性補助 3000/人。

  3、雨露計劃補助對象中,參加短期技能培訓和農村實用技術培訓,均按照現行補助標準足額發放

  、補助條件和標準

  (一)普通高校本科學歷教育

  雨露計劃補助對象中,2019年參加普通高校本科學歷教育(不含當年本科預科新生)并取得全日制本科學籍的新生符合補助條件。補助標準為在享受國家教育資助政策的基礎上,未脫貧戶2016年以來脫貧戶每生一次性補助5000元屬于2014年和2015 年退出戶每生一次性補助3000元

  (二)職業學歷教育。

  雨露計劃補助對象中,2019年接受中、高等職業學歷教育的學生符合補助條件。在“十三五”脫貧攻堅期內,在享受國家職業教育資助政策的基礎上,屬于未脫貧戶2016年以來脫貧戶每生每學期補助1500元屬于2014年和2015 年退出戶的學生每生每學期補助900元;就讀于廣西右江民族商業學校扶貧巾幗勵志班的女學生,在享受國家職業教育資助政策的基礎上,屬于未脫貧戶2016年以來脫貧戶每生每學期補助2000元屬于2014年和2015 年退出戶的學生每生每學期補助1200元。

  (三)短期技能培訓。

  1.扶貧部門主辦的短期技能培訓。

  雨露計劃補助對象中,16-60周歲的青壯年勞動力可參加扶貧部門主辦的短期技能培訓。

  培訓班的培訓時間不得少于30天,分理論授課和實踐技能培訓,培訓具體時間按職業工種規定的課時安排。扶貧部門按每人每期3000元的標準結算培訓經費給培訓機構,人數以考取職業資格證的學員數為準。補助資金包干使用,主要用于培訓費(含管理費、教師課酬、教材資料費、實驗實習耗材費、教室租用費)、學員伙食費、住宿費、前往企業就業交通費、考證費、誤工費等,誤工費按30元/人·天計發,由培訓機構發給獲得職業資格證書的學員。

  2.短期技能培訓以獎代補。

  雨露計劃補助對象自主參加扶貧部門以外的單位主辦的技能培訓,獲得國家承認并可在網上查證的職業資格證的,每人可申請一次性獎勵800元。

  同一人考取多個全國統一的技術等級相同的職業資格證只能獲得一次獎勵。已獲得雨露計劃學歷教育補助的學生在校學習期間考取的職業資格證,不列入獎勵范圍。

  職業資格證范圍以《人力資源社會保障部關于公布國家職業資格目錄的通知》(人社部發〔2017〕68號)公布的為準。

  (四)農村實用技術培訓。

  雨露計劃補助對象參加農村實用技術培訓,可獲得50元/人·天的補助。授課教師課酬標準為:中級及以下職稱每半天200元,高級職稱每半天300元,半天課時不得少于3小時。培訓資料、場地按實際產生費用計。

  單個培訓項目(培訓班)人均經費成本(含對參訓學員的補助)不得超過100元/天。創新農村實用技術培訓模式補助,人均培訓經費成本不得超過100元/天。

  、補助流程

  (一)學歷教育(含普通高校本科學歷教育、職業學歷教育)。

  國開辦司函〔2018〕28號文件明確:“各地要以全國扶貧開發信息系統中標注的貧困家庭子女接受職業教育學籍信息作為發放‘雨露計劃’補助的依據。”2019年起,將對農村建檔立卡貧困家庭新成長勞動力接受職業教育情況進行通報,時間分別為每年6月和12月。

  具體流程為:自治區扶貧辦從全國扶貧開發信息系統提取標注學籍信息的學生名單→按戶籍地將名單發到各→各組織幫扶干部核實學生在校就讀情況,督促學生于6月10日前(春季學期)、12月10日前(秋季學期)由幫扶干部出具學生在校就讀確認書(附件1或非在校生確認書(附件2送村委→以行政村為單位審核匯總在校就讀學生名單(附件3(附件4報鎮人民政府→鎮人民政府匯總報扶貧移民局扶貧移民局按戶籍地同步在村委會、鎮人民政府或街道辦事處、政府信息公開平臺公示10天,公示結束后審批財政部門在20196月30日前(春季學期)、12月31日前(秋季學期)將當學期補助資金發放到學生家庭農戶一折(卡)通。

  符合補助條件的本科新生在12月10日前由幫扶干部出具學生在校就讀確認書,獲得一次性補助。

  對符合補助條件但未在系統中標注的學生,由幫扶干部督促學生按時提供學生在校就讀確認書,送村委會審核匯總,交鎮人民政府匯總報區扶貧移民局進行人工校正,落實補助政策,并及時更正信息。

  (二)短期技能培訓。

  1.扶貧部門主辦的短期技能培訓。

  具體流程為:區扶貧移民局和有資質的培訓機構簽訂培訓協議→學員填寫培訓審批表(附件5區扶貧移民局審核、公示(按學歷教育公示形式公示10天)、審批→培訓機構組織學員培訓、參加職業資格考試,學員憑身份證原件參加培訓和職業資格考試→培訓機構提供培訓證明材料(包括培訓協議書、當期培訓方案、參訓學員名冊、培訓審批表、日常考勤簽到表、職業資格證書復印件、培訓現場照片)到區扶貧移民局區扶貧移民局按獲得職業資格證人數核算培訓經費并提出審核意見財政部門劃撥培訓經費到培訓機構→學員憑職業資格證到培訓機構簽領培訓誤工補助。

  2.短期技能培訓以獎代補。

  具體流程:按證書落款時間一周年內向區扶貧移民局提交紙質申請審批表(附件6)、職業資格證、農戶一折(卡)通復印件區扶貧移民局審核、公示(按學歷教育公示形式公示10天)、審批財政部門將獎勵資金一次性劃撥到農戶一折(卡)通。

  12月1日后申請且符合條件的,納入2020年補助。

  (三)農村實用技術培訓。

  具體流程:承培單位或承培人(含區扶貧移民局社會扶貧股)持培訓方案向區扶貧移民局提出培訓申請區扶貧移民局審批→承培單位或承培人組織開展培訓→符合條件的學員簽領培訓補助(附件7→承培單位或承培人向區扶貧移民局提交培訓相關材料(包括培訓方案、培訓申請及批復、培訓通知、培訓現場照片、學員補助簽領表、課酬發放表、培訓資料、開支明細列表及憑證),區扶貧移民局進行審核財政部門把學員補助發到農戶一折(卡)通,課酬發到授課老師銀行賬戶

  六、加強項目實施管理

  (一)核準學生在校就讀情況。各鎮及行政村要根據全國扶貧開發信息系統標注有學籍信息的學生名單,及時組織幫扶干部核實學生在校就讀情況,對標注有學籍信息但實際已不在校就讀的學生,注明學生不符合補助條件的原因,并將不符合補助條件的學生名單報我區扶貧移民局

  )壓實幫扶干部聯系貧困生責任。桂扶領發〔2016〕10號文件明確,幫扶干部要跟蹤建檔立卡貧困戶學生是否享受有關政策,聯系的建檔立卡貧困戶家庭子女得到扶貧助學政策扶持。對因幫扶干部未及時核準幫扶戶學生在校就讀情況,造成符合補助條件的學生未獲得補助或不符合補助條件的學生獲得補助的,要依相關規定追究責任。

  (三)工作層層落實,按時足額發放補助。做好雨露計劃學歷教育精準補助、應補盡補、限時補助工作為確保我區雨露計劃學歷教育在規定的時間節點內,把符合補助條件學生補助資金足額發放到戶,各鎮及行政村要高度重視,安排專人負責,扎實推進工作,補助流程中所涉及到的相關工作部門,請積極配合各級扶貧部門,務必嚴格按照規定的時間節點,完成相應材料的上報等工作事宜。

  )加大宣傳力度,確保應補盡補政策家喻戶曉。各鎮扶貧部門要發揮幫扶干部、貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(組)和村“兩委”干部的作用,有針對性地開展宣傳,提高宣傳覆蓋面。各鎮及行政村落實宣傳扶貧培訓等工作中,請將建檔立卡貧困計生家庭、殘疾人家庭、黨員家庭、易地扶貧搬遷家庭、烈士家屬等特殊群體納入扶貧培訓優先考慮對象。

   

  附件:1.學生在校就讀確認書

       2.在校確認書

       3.               村在校就讀的建檔立卡貧困戶學生匯總表

       4.    —    學年    季學期學歷教育補助名單及資金發放匯總表

         5.短期技能培訓審批表

       6.短期技能培訓以獎代補審批表

       72019年農村實用技術培訓學員補助和教師課酬簽領表

   

   附件1

  

   

  學生在校就讀確認書

   

 確認                性別      ,身份證號碼

                           系廣西       縣(市、區)人,現在            (學校)                   專業學習,學歷層次      (請選擇:A.中職;B.中職—廣西右江民族商業學校扶貧巾幗勵志班;C.高職;D.全日制本科,學號                   ,學制    年。

  確認書由幫扶干部出具,或由幫扶干部委托駐村第一書記或駐村工作隊長出具,幫扶干部和被委托人對確認書的真實性負責。

   

   

  幫扶干部簽名

  被委托人簽名:

  幫扶干部聯系電話:

             

   

    

  

  

附件2

   

  非在校生確認書

   

  確認                性別      ,身份證號碼                                         人,但                                 原因,不具備申請

  “雨露計劃”學歷教育補助條件

  確認書由幫扶干部出具,或由幫扶干部委托第一書記或駐村工作隊長出具,幫扶干部和被委托人對確認書的真實性負責。

   

   

  幫扶干部簽名

  被委托人簽名:

  幫扶干部聯系電話:

           學生或家長(代)簽字(并按指模):

             

   

    

  

  

附件3

               鄉(鎮)      村在校就讀的建檔立卡

  貧困戶學生匯總表

   

  

序號

  學生姓名

  身份證號碼

  就讀學校

  學歷層次

  入學時間

  幫扶干部

  姓名

  幫扶干部

  聯系電話

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  村委會意見:

   

   

                                  負責人簽字:

                                  村委會蓋章:

  時間:     年    月    日

  第一書記或駐村工作隊長意見:

   

   

   

                        簽字:

                        時間:     年    月    日

  備注:①以行政村為單位匯總。

  ②“學歷層次”對應學生在校就讀確認書的選項填寫。

   

  附件4

   

      -    學年   季學期學歷教育補助名單及資金發放匯總表

  填報單位(蓋章):

   

   

   

   

   

   

   

  填表時間:

   

   

  序號

  學生姓名

  性別

  學生身份證號

  家庭住址

  就讀學校

  專業

  學制

  入學時間

  家長姓名

  補助撥付賬號

  補助資金(元)

  聯系電話

  開戶行

  開戶名

  農行卡帳號

  一、學歷教育(本科)

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  二、職業學歷教育(高職)

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  三、職業學歷教育(中職)

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  四、扶貧巾幗勵志班

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  填表人:

  聯系方式:

   

   

  分管領導簽字:

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

    

  

  

附件5

  短期技能培訓審批表

   

  

姓名

   

  性別

   

  年齡

   

  相片

  身份證號碼

   

  戶籍所在地

   

  家庭住址

  縣      鄉      村      屯

  文化程度

   

  聯系電話

   

  培訓承辦

  單位

   

  培訓時間

   

  培訓專業

   

  縣(市、區)扶貧移民局意見

  1.是否扶貧對象(   ):A.是當年建檔立卡扶貧對象  B.是已經脫貧尚在繼續扶持期內的扶持對象;  C.不是扶貧對象

  2.是否易地扶貧搬遷貧困戶(  ):A.是;   B.否。

  縣(市、區)扶貧移民局(蓋章)    經辦人:        年   月   日

   附件6

  

   

  短期技能培訓以獎代補審批表

   

  

姓名

   

  性別

   

  年齡

   

  相片

  文化程度

   

  身份證號碼

   

  戶籍所在地

   

  聯系電話

   

  家庭住址

  縣      鄉      村      屯

  培訓主辦

  單位

   

  培訓承辦

  單位

   

  培訓專業

   

  證書名稱

   

  證書編號

   

  發證機構

   

  發證時間

   

  開戶銀行

   

  開戶名

   

  農戶一折(卡)通號碼

   

  縣(市、區)扶貧移民局意見

  1.是否扶貧對象(   ):A.是當年建檔立卡扶貧對象  B.是已經脫貧尚在繼續扶持期內的扶持對象;  C.不是扶貧對象

  2.是否易地扶貧搬遷貧困戶(  ):A.是;   B.否。

  3.是否參加扶貧部門主辦的短期技能培訓(   ):A.是;   B.否。

  4.是否獲得雨露計劃學歷教育補助的在校學生(   ):A.是;   B.否。

  5.證書是否可在網上查證(   ):A.是;   B.否。

  縣(市、區)扶貧移民局(蓋章)    經辦人:       年   月   日

   

    

  

  附件7

  2019年農村實用技術培訓學員補助和教師課酬簽領表

  縣名:           培訓單位:                                培訓班名稱:                          培訓時間:

  

一、學員補助簽領

  鄉(鎮)名

  村(屯)名

  姓  名

  性別

  年齡

  文化程度

  是否易地

  扶貧搬遷戶

  培訓時間(天)

  補助金額(元)

  農戶一折(卡)通戶名、開戶行、賬

  聯系電話

  學員簽名

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  二、授課教師課酬簽領

  姓  名

  性別

  單  位

  職稱

  授課時間

  授課內容

  課酬(元)

  銀行賬號

  (戶名、開戶行)

  聯系電話

  教師簽名

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  填報人:                  聯系方式:                   填報時間:                     分管領導簽字:

 

 

主辦單位:北海市鐵山港區人民政府 承辦單位:北海市鐵山港區人民政府辦公室

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地址:廣西北海市鐵山港區行政中心 電話:0779-8610012

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